La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Madrid (S2) acaba de estimar parcialmente, con tres resoluciones que responden a los tres recursos presentados, los argumentos esgrimidos contra la Ordenanza de Movilidad Sostenible, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento con fecha 05.10.2018 (más conocida como “Madrid Central”), y aunque lo hace «sin entrar al fondo del asunto y sin valorar la delimitación de esta zona de bajas emisiones y su regulación» deja sin efecto los Arts. 21 a 25 de la misma, precisamente los que regulan la creación y funcionamiento de Madrid Central, con los siguientes argumentos:
1 _ Por «la omisión del trámite de información pública» que resulta un requisito «esencial, preceptivo e indispensable al tratarse de una de las principales manifestaciones del derecho que los españoles tienen a participar en los asuntos públicos y que está reconocido en la Carta Magna«, y
2_ Por carecer «de una justificada memoria económica» otro requisito que resulta «imprescindible para valorar con pleno conocimiento y con antelación la repercusión que los costes de su aprobación pueden representar en relación con los principios de estabilidad presupuestaria de las administraciones públicas, sostenibilidad financiera y regla de gasto«.
Pendiente de que dichos fallos ganen firmeza (está pendiente de la posible presentación de un recurso de casación ante el TS) «la anulación parcial del acuerdo del Consistorio supone que, en el caso de que estas tres sentencias alcancen firmeza, todas las infracciones impuestas decaerán al carecer de sustento normativo» lo que afectaría a unas 800.000 multas impuestas por el acceso indebido a Madrid Central que el Ayuntamiento cifra en unos 36M€.
Como podemos ver continuamente muchas Administraciones no cumplen con la Ley, aunque no todos los Juzgados y Tribunales se atreven a acabar con estos abusos que socaban nuestro Estado de Derecho continuamente al establecer dos varas de mediar: una para la Administración y otra para los ciudadanos que la financian. Hoy estamos, sin duda, de enhorabuena.
