La AIREF viene denunciando el problema estructural que para nuestra economía suponen las llamadas ‘bajas médicas’ esto es, el abusivo recurso de muchos trabajadores a la prestación por Incapacidad Temporal (IT) que , curiosamente, aparece disociada la autoridad que concede la prestación, los médicos de las CCAA, y quien la paga, el INSS. La cosa está dura, como en el reguetón, y ya supone el segundo mayor gasto de la Seguridad Social, con un montante total 16.500M€ que se ha duplicado desde 2017 y triplicado desde 2014. Va detrás de las pensiones.
La situación ahora es la siguiente: entre los días 4 y 15 de la IT, las empresas asumen su financiación. Este es el periodo donde la IT se dispara, sobre todo de 0 a 3 días. Un periodo sin vigilancia. No obstante, la duración media de la IT ha crecido un 15%, pasando de 40 a casi 46 días. Esto es lo que está disparando el gasto público. La AIREF denuncia “la falta de mecanismos robustos e integrados de información, supervisión y seguimiento«. Asimismo, señala que los cambios en la normativa, las mejoras de esta prestación en la mayoría de los convenios colectivos, la reducción del paro que aumenta el poder de negociación del trabajador, la mayor demanda de atención primaria y el incremento en las listas de espera, son factores que están detrás de este problema.
En cuanto a los cambios normativos, la AIREF aprecia que, desde 2018, se han aprobado normas más garantistas, como que los funcionarios pasen a cobrar el 100% desde el primer día, lo que ha disparado un 40% las bajas entre los mismos. La AIREF cree que también ha influido que los trabajadores ya no tienen que llevar el parte de baja a la empresa y los nuevos tipos de IT por gestación o interrupción del embarazo. Contractualmente, la presión por convertir en indefinidos los contratos temporales ha incrementado en un 30% las bajas.
La AIREF hace tres recomendaciones para mitigar el problema: (i) avanzar hacia un sistema integrado e interoperable que conecte a todos los agentes que intervienen en el proceso de la IT; (ii) fortalecer las capacidades del INSS para el control y seguimiento temprano de la IT con la creación de una unidad de seguimiento especializada y alertas automáticas cuando la duración de un episodio supere el tiempo medio de curación y una mayor vigilancia sobre los trabajadores reincidentes, y (iii) mejorar la atención primaria con más información sobre las condiciones laborales del trabajador para comparar, de forma periódica, sus estándares de gestión de la IT con la de otros servicios y CCAA.
Finalmente, la AIREF constata que a mayor tamaño de la empresa y a mejor situación económica, la IT aumenta. Yo añadiría que la creciente colectivización influye sobremanera en estos episodios porque el esfuerzo del trabajador no repercute en sus ingresos, luego lo lógico es que traten de maximizar los ingresos que ya tienen con un menor esfuerzo. Es pura lógica. Lean, en este blog, la entrada titulada ‘Homo Economicus’.
